年1月，根据国家水利部的统一部署，山西正式启动“携手清四乱、保护河湖生态”百日会战行动，集中整治全省河湖管理范围内“乱占、乱采、乱堆、乱建”等突出问题。而在山西沁源，直至目前一家涉嫌违规批建的小型露天采石企业仍在侵占汾河一级支流龙凤河道，占据天保工程公益林区大片林地，紧贴国家生态保护红线大肆采挖绵山山体。调查显示，尽管存在诸多违规问题，但在当地监管部门的集体庇护之下，涉事露天采石企业仍能长期违规生产，遭到当地群众的普遍质疑！
“整个河谷入口都被挖得光秃秃的，河道两边到处堆得成千上万吨的粉砂，遇到大风天气周围经常飞砂走石！”年6月20日左右，在沁源王和镇大栅村，数台挖掘机正在村庄西面河谷地带的半山腰处采挖山石，不时滚落的碎石在河谷半空扬起阵阵尘土，拉运砂石的重型车辆在土质便道上扬起漫天尘土。当地村民讲述，正在采石的露天矿企名叫山西晓利能源有限公司，是一家核定年采10万吨建筑用石灰岩的小型露天采石企业。走访看到，整个矿区横跨河道建在东西走向的河谷入口之处，宛如涓涓细流的河水由东向西沿着狭窄河道流淌进入矿区之内。
根据了解，成立于年的山西晓利能源有限公司注册资本仅有1千万元，经营范围跨涉当地采石、洗砂、气站、运输以及洗煤等多个领域。《全国矿业权人勘察开采信息公示系统》显示，晓利能源最早于年11月获批该片矿区为期一年的采矿许可，核定露天采石矿区面积0.平方公里，最新批复的采矿许可延续至年11月。根据调查，该片矿区其采矿权人原属已被注销的沁源县沁新沁北建材有限公司，早在年08月获得为期三年的采矿许可。
调查显示，年4月，在蓝天保卫战重点区域强化监督定点帮扶工作中，由于存在未按环评要求硬化进出场区道路等违规问题，山西晓利能源有限公司就被生态环境部列入整改督办企业名单。年6月，根据当地*府网站公示的整改报告显示，沁源县环境保护局按照督办要求已对该企业下达了《责令改正通知书》，并在5月底前已经完成整改要求。然而现场看到，时隔两年晓利能源采石矿区通往国道长达千米的土质便道仍未硬化，不时从厂区驶出的重型车辆卷起阵阵漫天粉尘。
资料显示，发源于沁源县小箭杆村东的龙凤河，属于*河流域重要支流汾河的一级支流，流经长治市沁源县和晋中市介休两地，属山西泉溪性河流，流域面积达到平方公里。东西横穿绵山山脉的龙凤河，由沁源县境红崖沟、才子沟、后沟、铁水沟至古寨汇合后，经大栅流入绵山峡谷，再由介休市龙凤村南出山北流，经龙头、石河、下庄等村，然后在洪相村西汇入汾河。年12月，沁源县*府公布《关于县管河流（水库）管理范围划界成果的通告》，划定龙凤河管理范围宽度为7.5～.9m。
根据年6月颁布的《中华人民共和国河道管理条例》明确规定，禁止在河道、湖泊管理范围内建设妨碍行洪的建筑物、构筑物，倾倒垃圾、渣土，从事影响河势稳定、危害河岸堤防安全和其他妨碍河道行洪的活动。年3月，水利部印发《关于加强河湖管理工作的指导意见》，再次明确严格禁止修建围堤，建设阻水建筑物，弃置矿渣、泥土、垃圾等。年8月，水利部办公厅出台《关于进一步加强河湖管理范围内建设项目管理的通知》，直指一些地方违规审批涉河建设项目等问题，明令要以河湖岸线保护与利用规划为依据严格涉河建设项目管理，与规划要求不符的新建项目一律不得许可，已建项目要因地制宜、有计划地调整或退出。
高空俯瞰，长达两三百米的龙凤河道管理范围已被晓利能源的采石矿区完全侵占，转运砂石的土质便道已将流淌在绵山峡谷之中的河流拦腰截断。本就水量稀少的龙凤河水流入矿区违规设置的蓄水围堰之后再被抽取用于洗砂，然后排放出来的大量洗砂废水又被排入河道流入下游。挖得坑坑洼洼的河床两岸到处露天堆放上万吨的石粉，整条龙凤河道已被严重挤占，成为一条仅宽两三米的狭窄水渠。由于长期大规模破坏性地开山采石，绵山峡谷两侧的大片山体已被采挖出巨大的天坑，剥离绿植的山体裸露出的巨大灰瘢显得格外刺眼。
针对近年露天矿山生态破坏的突出问题，年6月，国土资源部、工业和信息化部、财*部、环境保护部、国家能源局五部门联合出台《关于加强矿山地质环境恢复和综合治理的指导意见》。《指导意见》要求各地以重要自然保护区、景观区、居民集中生活区的周边和重要交通干线、河流湖泊及基本农田保护区等“三区两线”直观可视范围为重点，全面编制国家、省和市、县级矿山地质环境保护与治理规划。尤其指出严把矿山开发准入门槛，严格执行矿产资源规划，落实规划分区管理制度，特别是在自然保护区内，非经主管部门同意，不得新设与资源环境保护功能不相符合的矿业权。
尽管如此，年11月，当地国土部门又在汾河一级支流龙凤河道周边违规核准晓利能源露天采石项目，批复的采石矿区范围竟然压占龙凤河长达数百米的河段。不仅如此，晓利能源露天采石矿区地处绵山省级自然保护区东麓的绵山峡谷，整个矿区紧贴绵山省级自然保护区划定的国家生态保护红线进行“踩线采石”。走访看到，距离矿区不足百米赫然矗立的天保工程标牌显示，晓利能源露天采石矿区地处太岳山林区下属的王陶林场天保工程公益林区内，标牌上的管护要求明确禁止在林地内开垦、开矿、采石、挖药、挖沙、取土。
不仅如此，年7月，国务院制定出台《打赢蓝天保卫战三年行动计划》，再次明确提出年底前全面完成露天矿山摸底排查;要求对违反资源环境法律法规以及规划,污染环境、破坏生态、乱采滥挖的露天矿山,一经发现依法予以关闭;对生态恢复和污染治理不规范的露天矿山,依法责令停产整治,整治完成并经相关部门组织验收合格后方可恢复生产,对拒不停产或擅自恢复生产的依法强制关闭;对责任主体灭失的露天矿山,当地*府要组织有关部门加强修复绿化,减尘抑尘;同时重点区域原则上禁止新建露天矿山建设项目。
截至年11月，位于天保工程区内的晓利能源有限公司采矿许可已经到期，按照国家露天矿山整治要求早已应该纳入关闭取缔范围。尽管如此，但在年11月2日，当地国土部门再次违规继续延续晓利能源采矿许可，最新的采矿许可又从年11月21日延至年11月21日。年09月，在违反环评要求的的情况下，当地环保部门违规核发晓利能源10万吨/年建筑石料开采及配套洗砂厂项目排污许可证。年4月22日，当地应急管理部门再次核准晓利能源非煤矿矿山企业安全生产许可证延期手续。存在违规批建和安全隐患的情况之下，由于当地监管部门的集体庇护，晓利能源长期紧贴生态红线侵占河道破坏生态毁林采石。
除此之外，年5月，环境保护部和国家发展改革委共同编制的《生态保护红线划定指南》明确指出，要在生态红线划定中遵循整体性原则统筹考虑自然生态整体性和系统性，结合山脉、河流、地貌单元、植被等自然边界以及生态廊道的连通性，合理划定生态保护红线，应划尽划，避免生态环境破碎化，加强跨区域间生态保护红线的有序衔接。生态保护红线原则上按禁止开发区域的要求进行管理，严禁不符合主体功能定位的各类开发活动，严禁任意改变用途，确保生态功能不降低、面积不减少、性质不改变。
调查发现，在生态保护红线划定过程中，当地还涉嫌违规操作削减生态红线应划面积，大开违规采矿的“*策后门”。晓利能源采矿区域地处本应划入国家生态保护红线的绵山省级自然保护区内，由于在生态保护红线划定过程中采取“回缩避让”的方式，使得晓利能源能够继续堂而皇之大肆采挖绵山山体，与生态保护格格不入的违规批建矿企犹如楔入绵山省级自然保护区内的一枚“*刺”。调查发现，类似晓利能源的违规批建采石企业在沁源并非个例，年至今的八年时间当地先后在辖区各级河道、公益林区甚至自然保护区周边违规核准采石企业就达数家。
事实上，早从年7月20日开始，针对河湖管理保护突出问题，水利部就在全国范围内围绕“乱占、乱采、乱堆、乱建”等的“四乱”问题开展专项清理整治行动。整治行动明确要求各地要以县为单元开展地毯式排查，全面查清河湖“四乱”问题，对于"四乱"问题长期得不到解决、重大问题隐瞒不报、清理整治弄虚作假的，要对有关责任单位和责任人严肃追责问责。然而，位于长治沁源太岳山林区内的山西晓利能源有限公司，竟然能在天保工程范围之内长期侵占河道大肆毁林采石，当地监管部门装聋作瞎式的执法做派遭到周边群众的
频频诟病和吐槽！
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