奋勇争先敢于担当为保障全市
高质量转型发展贡献*法力量
长治市年*法工作综述翻开年长治*法工作的成绩单,亮点纷呈、硕果累累。年度考核位列全省第四,扫黑除恶专项斗争整体战果和指标位列全省第一方阵,禁*整体工作全省第一,省级平安县区入选数量(8个)全省第一,市中院在最高院诉讼服务指导中心信息平台考核中位列全省第一,检察机关办理的多个案件被作为全国、全省典型案例,公安机关破获的特大制造、存储爆炸物案件受到国务委员、公安部部长赵克志肯定和公安部嘉奖,司法行*机关社区矫正信息管理系统绑定率、定位率全省第一,市国家安全局境内反恐怖基础调研被评为优秀等次。全市*法系统有80个集体、名个人受到省部级以上表彰奖励……去年以来,在市委的坚强领导下,长治各级*法机关和*法干警按照“打好八场硬仗、重回第一方阵”的总体部署,认真践行“五带头”和“六干”要求,勇当先锋、敢打头阵,自加压力、力争上游,一仗接着一仗打,一个堡垒一个堡垒攻,战胜了一个又一个挑战,迎来了一个又一个收获的喜悦,推动全市*法工作取得了新的进步,多项工作进入全国、全省先进行列,为全市统筹推进疫情防控和经济社会发展创造了安全稳定的社会环境。坚持高位推动
确保正确*治方向市委高度重视*法工作,市委常委会10余次听取“三零”单位创建、禁*斗争、扫黑除恶、市域社会治理等重点*法工作汇报,研究推进举措,解决困难问题,为新时代*法事业发展提供坚强有力保障。市委书记孙大*认真履行促一方发展、保一方平安的重大*治责任,始终把维护稳定各项工作摆在全局突出位置来谋划和推进,做到重要工作亲自部署,重大问题亲自过问,重点环节亲自协调,重点工作亲自推动。市委副书记、市长杨勤荣在经费、装备等方面给予充分保障,为*法工作高质量发展创造了良好条件。市委一级巡视员、*法委书记唐立浩先后20余次召开“三零”单位创建、扫黑除恶、禁*斗争部署推进会,36次召开重大涉黑涉恶案件会商协调会,经常深入各县区实地调研指导,确保*的路线方针*策和*中央及省委、市委决策部署在全市*法系统落到实处、取得实效。发挥职能作用
构筑疫情*法防线年1月25日,大年初一,市委*法委第一时间成立了由市委一级巡视员、*法委书记唐立浩任组长的疫情防控工作领导小组,指导各县区委*法委和市*法各单位均在第一时间成立了疫情防控领导小组。2月4日、2月20日两次召开全市*法系统疫情防控专题会议,对全市*法机关开展疫情防控提出工作要求。市委*法委及时下发《关于加强应对新冠肺炎疫情防控期间维护稳定工作的通知》和《关于进一步加强网格化管理广泛动员网格员参与疫情防控工作的通知》,对全市*法系统和社会综治力量参与疫情防控作出了安排部署。市县两级*委*法委组织全市网格员、“两会一队”等群防群控队伍迅速投入到疫情防控工作中,入户排查66万人次,发现疫情线索条,有力保障了防控工作的有序推进。审判机关依托移动微法院和“云间”互联网庭审系统,积极开展“云上办案”,在线调解案件件,为疫情防控期间矛盾多元化解提供了有力的司法服务和保障。检察机关通过检察“三远一网”助力司法机关远程办案余人次,确保疫情防控期间诉讼工作有序推进,办理的一起涉疫案件被最高人民检察院选为依法惩治盗抢犯罪典型案例。公安机关严厉打击囤积居奇、制售贩卖假冒伪劣食品药品等违法犯罪行为,共办理涉疫情刑事案件21起、行*案件起;强化社会面巡逻防控,每日投入警力余人,向我市2医院、38家发热门诊和16个集中隔离场所派驻民警执勤值守,随时应对处置突发情况;严格落实入境车辆人员检测防控措施,在全市设立95个临时检测站,共排查涉疫人员12万人次。我市黎城东阳关公安检查站,因在疫情防控阻击战中成绩突出,受到省公安厅通报表扬,被公安部授予“全国公安系统抗击新冠肺炎疫情先进集体”。司法行*机关充分发挥公共法律服务职能,扎实做好疫情防控专项法治宣传教育,发布涉疫违法犯罪典型案例12期53起。潞州区司法局被授予“全国司法行*系统抗击新冠肺炎疫情先进集体”荣誉称号,是全省唯一获此殊荣的司法局。筑牢平安防线守护社会大局稳定始终把维护*治安全和社会大局稳定作为*法工作的首要任务,坚持底线思维,增强忧患意识,全面落实各项防范管控措施,牢牢守住“五个坚决防止发生”的工作底线,圆满完成了*和国家领导人到我市视察、全国基础教育综合改革暨教学工作会议、清明节、“9·9”、“12·26”等重要节点的重大安保任务。认真贯彻总体国家安全观,深入推进“净土”“筑墙”“攻心”“净网”等维护*治稳定13个专项行动,有力维护了*治安全、*权安全、制度安全。强化教育转化,市委平安长治建设领导小组防范邪教工作专项组先后3次召开专题会议安排部署,举办13期各类学习班精准推进,圆满完成了年度教育转化“去存量”工作任务,反邪教工作走在全省前列。襄垣县古韩镇、潞州区延南街道“关爱工作站”受到省委*法委考核组的一致好评。全面加强涉*维权工作,召开全市维护国防利益和*人*属合法权益工作会议,在全省率先制定《维护国防利益和*人*属合法权益工作机制》,申报落实涉*维权专项经费99万元,形成涉*维权案件“一条龙”服务,得到省委*法委的充分肯定。召开全市社区矫正委员会第一次全体会议,加强特殊时期监管力度,有力确保全市社区矫正对象安全稳定,我市社区矫正对象绑定率、定位率位居全省第一。召开全市易肇事肇祸等严重精神障碍患者服务管理工作推进会,加强对严重精神障碍患者的服务管理,有效预防了肇事肇祸案事件的发生。扎实开展涉法涉诉信访积案化解“百日攻坚”行动,省委*法委交办的17件重点案件全部化解到位。重点督办涉**机关未结执行案件,推动省委*法委下发的28件案件全部化解完毕,执行标的共计余万元。在全国“两会”前成功破获“5·19”特大制造、存储爆炸物案件,国务委员、公安部部长赵克志作出重要批示,签发命令对我市通令嘉奖。建立《长治市防范化解和妥善处置群体性事件任务清单》,明确13项具体要求、49项具体举措,压紧压实责任,全面加强群体性事件源头预防。扎实开展“控新治旧”十项行动,信访矛盾大排查大化解百日攻坚行动,20余次召开信访工作联席会议,基层调解员以案定补经费全面落实,国家和省交办案件全部办结,进京赴省上访、重复访、集体访明显下降,全市信访形势总体平稳向好,省驻京信访工作组给我市发来表扬函。服务中心大局
护航经济社会发展全市*法机关紧紧围绕省委“四为四高两同步”总体思路和要求,强化保护支持服务意识,充分发挥*法职能作用,全力以赴为全市经济高质量转型发展保驾护航。市委*法委积极主动作为,召开学习贯彻《全省*法机关服务“四为四高两同步”保障高质量转型发展若干措施》工作会议,在潞城区召开全市*法机关护航经济高质量转型发展工作推进会,全力以赴把保障经济转型发展各项工作落实到位。出台《全市*法机关服务保障民营企业十条措施》和《长治市*法领导干部包联服务企业工作机制》,在全市范围组织名*法领导干部包联服务家企业,共解决各类制约企业发展的问题个,《山西*法》第4期以《长治市委*法委出台保障措施护航民企复工复产》为题刊登我市做法。审判机关出台《服务“四为四高两同步”保障高质量转型发展的实施意见》和《关于为依法防控疫情和服务民营企业促进经济社会平稳发展提供司法保障的意见》,指导企业做好疫情防控,帮助企业解决难题;强化法治意识、契约精神,审结涉及各类经济主体的买卖合同、物权纠纷等案件件,促进社会诚信体系建设;牢固树立谦抑审慎司法理念,依法慎用查封、冻结等强制措施,累计帮助28家民营企业在履行债务期间维持正常经营活动,尽可能帮助企业渡过难关。检察机关深入开展服务支持企业复工复产“十个一”专项活动,健全检企对接机制,助力复工复产,办理的两起案件被评为全省复工复产“十个一”典型案例;扎实开展涉民营企业专项活动,慎重适用限制人身和财产权利的强制措施,依法对涉嫌犯罪的企业家不批捕12人、不起诉13人,最大力度保障企业正常经营。公安机关充分发挥在打击涉企涉商违法犯罪活动、保护企业合法权益方面的重要作用,查破阻工扰工案件起,有力保障高铁站、环线等重点项目落地;办理经济案件起,为企业、群众挽回经济损失万元;不断深化“放管服”改革,强力推动行*审批项目入驻*务服务中心,受理审批服务事项20余万件,接待群众余人次,办结率和满意率达到99.95%。司法行*机关大力加强行业性调解组织建设,指导成立行业性专业性调解组织31个,共调解涉企纠纷件;组建服务民营企业律师团队,为余家民营企业和中小微企业提供专业的法律服务,帮助企业避免或挽回经济损失余万元。铲除黑恶势力
净化社会治安环境三年来,共召开13次市委常委会议、18次市*府常务(*组、专题)会议、22次领导小组(扩大)会议、35次专题推进会、7次扫黑办主任会议、60余次重大涉黑涉恶案件会商协调会,组织开展9轮扫黑除恶专项督导,全力推动打赢了扫黑除恶专项斗争三年收官战。全市共打掉涉黑涉恶犯罪团伙个,其中,黑社会性质组织16个、恶势力犯罪集团66个、恶势力犯罪团伙个,抓获犯罪嫌疑人人,名国内涉黑涉恶逃犯全部清零,破获刑事案件起,查封扣押冻结涉案资产亿元,整体战果和指标位居全省第一方阵,全市社会治安明显改善。出台《关于在扫黑除恶专项斗争中加强打击涉黑洗钱犯罪的实施方案》,召开全市加强打击涉黑洗钱犯罪工作安排会,全面加强打击涉黑洗钱犯罪工作,打财断血位列全省第一。全市检察机关院领导率先垂范,亲自办理涉黑涉恶案件97件,位列全省首位;共受理审查起诉涉黑涉恶案件件,提起公诉件,提起公诉率达98.3%。全市审判机关共受理涉黑涉恶案件件,一审审结件,结案率达96.3%;坚持“大案攻坚”,依法审结全国扫黑办挂牌督办的张继龙等26人以及在我市有重大影响的程志兵等31人涉黑案;“7·14”陈鸿志案件各类涉案财产已执行入库.71亿元,占全省刑事罚没资产总额的99%以上,受到省委*法委、省高院的充分肯定;市中院执行局被全国扫黑办列为拟表彰的先进集体。全市司法行*机关引导全市律师共办理涉黑涉恶案件件次,在扫黑除恶专项斗争中发挥了应有的职能作用。全市纪检监察机关始终把扫黑除恶与反腐败斗争结合起来,共查处涉黑涉恶腐败和“保护伞”案人,打伞破网位列全省第一梯队。全市组织部门将强基固本作为铲除黑恶势力滋生土壤的治本之策,共清理受过刑事处罚、存在“村霸”和涉黑涉恶等问题村干部人,整顿软弱涣散*组织个,基层*权得到全面巩固。全市*法部门和纪检监察部门共向行业监管部门交办“三书一函”份,推动行业领域整治完成个问题;我市“三书一函”工作法得到省扫黑办充分肯定,并在全省推广,我市被确定为全省三个试点市之一。对全国扫黑办挂牌督办的陈兆平涉黑案涉及企业实施托管经营,50余次召开会商协调会,及时化解各类问题,稳妥应对网络舆情,保证了企业正常运营,维护了余户购房户、回迁户的利益,受到省领导充分肯定。推进禁*斗争
攻坚行动成效显著召开全市禁*工作会议,3次市委常委会,6次专题推进会,组织开展3轮禁*攻坚督导检查,以前所未有的重视程度,采取超常规的有力举措,强力开展禁*攻坚“六大行动”,全市*品蔓延势头得到有力遏制,*情形势明显好转。全市污水*情指数由下降至48.6,降幅53.27%;甲卡西酮指数由72.37降至23.91,降幅67%,禁*整体工作全省第一,缉*执法效能全省第一,办理涉*行*案件数全省第一,破案数、抓人数占全省三分之一。全市公安机关共破获*品刑事案件起,其中,部督案件4起、省督案件9起,抓获犯罪嫌疑人人,收缴各类*品合计公斤,收缴*资余万元。强化吸*尿检,全市共检测**干部、企事业单位工作人员、村“两委”干部、国有大中型企业员工等40万余人,查处吸*人员余人。强化吸*人员查处,全市行*处罚吸*人员人,强制隔离戒*人。强化对在册吸*人员的管控,对名社区戒*社区康复人员进行了尿检。对名强制隔离戒*期满人员全部落实“出所必接”要求,管控率达99.4%。市中级人民法院两次集中宣判*品犯罪案件91案人,判处死刑1人、死缓3人、无期徒刑2人、6个月至15年不等的有期徒刑人,有效震慑了*品犯罪的嚣张气焰。创新社会治理
夯实平安基层基础成立市委平安长治建设领导小组,56个市直及相关部门负责同志担任成员,有效整合资源力量,形成问题联治、工作联动、平安联创的良好局面,有力推动更高水平的平安长治建设。我市8个县(区)入选省级平安县(区),是全省11个市中数量最多的市。成立维护稳定、社会治理、防范邪教、平安铁路建设、社会矛盾化解、校园及周边治安整治、社会治安防控体系建设、预防青少年违法犯罪、刑满释放人员安置帮教9个工作专项组,全部召开专项会议,分析研判形势,协调解决问题,推动各专项工作有序开展并取得明显成效。召开3次市委常委会、2次市*府*组会和10次“三零”单位创建动员会、汇报会,在上*区召开全市“三零”单位创建工作暨综治中心标准化建设推进会,推动全市“三零”单位创建工作取得初步成效。进京、到市访同比分别下降54.5%、69.7%,信访秩序更加规范;生产安全事故起数和死亡人数同比分别下降32.4%和27.0%,安全事故大幅减少;刑事类警情同比下降17.2%,破案数同比上升37.9%,社会治安明显好转。在全市推行“四级书记”代办信访事项制度,推动各级*组织主要负责人在各自管辖范围内全力破解难题、化解矛盾,共代办信访事项件,化解件,息诉35件。务实推进市域社会治理工作,建立完善市域社会治理“四个十”项目化推进工作机制,推动全市市域社会治理工作取得阶段性成效,做法被中央*法委《*法动态》(市域社会治理专刊)、中央*法委主管的《长安》杂志刊登。12个县级综治中心完成标准化建设,全市综治平台建设全省领先,河南省濮阳市*法委深入我市考察学习。上*区被确定为全省“全科网格”工作试点县区,基层社会治理能力全面提升。全力推进普速铁路安全隐患综合治理工作,召开全市普速铁路安全隐患综合治理工作会议,开展普速铁路沿线安全隐患综合治理整治行动,全市涉路隐患治理销号率达97%,位居全省前列,得到省普铁协调小组肯定。市、县、乡、村四级综治平台规范运行,全年全市各级综治信息平台共受理各类事件318件,处置件,处置率达96.5%,充分发挥了维护社会稳定的重要作用。上*区建立正科级社会治理指挥中心,为全区群众提供一站式保障服务。深化体制改革
完善机构职能体系市委*法委5个科级事业单位整合为副处级建制的市平安建设服务中心,实现了机构整合、职能优化。襄垣县人民法院、襄垣县人民检察院、沁源县人民法院、沁源县人民检察院四个单位被确定为全省*法领域“落实司法救助制度”和“保障刑事诉讼被告人权利”两项改革任务的创新示范点,改革工作取得了初步成效。审判机关深入开展“分调裁审”改革,全市法院有件一审案件适用简易程序实现速裁,平均审理周期缩短至44.3天,审判工作全面提速;积极推进和深化全市法院家事审判方式和工作机制改革,全市法院审结家事纠纷案件件,为全省家事审判改革试点提供长治经验;不断健全诉讼服务体系建设,市中院在最高人民法院诉讼服务指导中心信息平台考核为75.6分,全省中院排名第一;黎城县探索实施了婚姻家庭纠纷调解“”工作法,省妇联*组书记、主席*岑丽对此项工作给予充分肯定。检察机关全面适用以“案-件比”为核心的案件质量评价体系,办案效率效果实现双提升;严格落实入额院领导直接办案制度,两级院员额院领导带头办理件案件,占全部案件的22.26%;深入推进认罪认罚从宽制度落实,适用认罪认罚从宽制度人,适用比例为75.57%;着力做强民事检察监督,潞城区人民检察院办理的一起民间借贷虚假诉讼监督案,被省人民检察院作为虚假诉讼典型案例;稳步做实行*检察监督,壶关县人民检察院办理的“壶关县自然资源局行*非诉执行监督案”入选省人民检察院典型案例,并被省人民检察院邀请参加新闻发布会作经验交流。公安机关大力加强“一网通办”和“一门通办”平台使用力度,努力让人民群众了解公安机关便民利民措施;“一网通办”方面,共为企业群众办理业务余万件,业务办结率达%;“一门通办”方面,全市个派出所办理户*、交管和出入境三大类35项业务共计36.8万件,有力提升了人民群众获得感和满意度;我市公安智慧监管系统应用全省领先,连续两年全省排名第一。坚持公正司法
捍卫社会公平正义扎实开展“端正执法司法理念、改进执法司法作风”专项整治活动,把组织观看《向申纪兰学习,做人民好代表》作为专项整治活动的重要内容,市委一级巡视员、*法委书记唐立浩专题授课《大力弘扬纪兰精神始终做到六个坚持以作风建设新成效推进长治*法开创新局面》,涌现出一批改进执法司法作风、规范执法司法行为的典范,屯留区人民法院申艳荣被最高人民法院表彰为“全国法院办案标兵”,沁源县人民法院办理的()晋刑初号故意伤害案件被评为全国“百场优秀庭审”,是我省法院唯一获选者。市委*法委对长子县人民检察院、沁县人民法院、屯留司法局开展了常规*治督察和执法巡查,收到较好成效。组织召开全市司法救助工作推进会,不断增强司法救助金的使用率,全市*法机关共使用司法救助金.39万元,救助件案件人次,让当事人感受到了司法温暖。审判机关持续开展第三方机构进行案件质量评查,将评查结果予以公示,全面推动案件质效提升;拓展司法公开,持续强化“四大公开”平台建设,全市法院累计公开裁判文书2.7万篇,开展庭审直播余场,让公平正义经得起围观。检察机关着力推进公安执法办案管理中心派驻检察工作,在22个办案管理中心派驻检察室,会同市公安局会签《检察联络室使用警务信息综合应用平台监督工作规范》,检警配合制约机制进一步完善,共监督立案50件52人;着力当好“公益代言人”,全市检察机关共立案件,履行诉前程序件,向审判机关提起刑事附带民事公益诉讼8件;壶关县人民检察院办理的全省第一例不履行赡养义务公益诉讼案,得到省人民检察院杨景海检察长充分肯定;沁源县人民检察院督促相关部门健全烈士纪念设施管护制度,在五龙川烈士纪念碑前种植“检察公益林”,引领形成崇尚革命英雄、爱护红色文物的良好氛围。公安机关依托系统和全流程平台,强化公检法一体化证据指引,进一步提升案件快处效率,行*案件快办率大幅提升至81.6%;在全市建成并投入39个全流程智能办案场所,所有执法活动均配备4G执法记录仪,实现了所有行*、刑事案件从源头开始全部在平台上运行。锤炼忠诚品格
打造过硬*法队伍始终把*的*治建设摆在首位,把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要*治任务,扎实开展*治学习、*治轮训、*治督察、*治生日等一系列*治活动,领导班子每季度坚持集体学习《关于新形势下*内*治生活的若干准则》,全体人员原原本本学习《习近平谈治国理*》第三卷、《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》《习近平的七年知青岁月》《习近平在正定》《习近平在厦门》《习近平在宁德》《习近平在福州》等经典书目,及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话重要指示和中央、省委、市委决策部署,引导*员干部把通过学习激发出来的“两个维护”的自觉性转化为始终坚持*的绝对领导、奋力做好*法工作的强大动力。召开市委*法委员会全体会议,专题学习《*委(*组)落实全面从严治*主体责任规定》,召开全市*法系统*建和*风廉*建设工作会,持续净化*治生态,始终保持*法机关在*治上的先进性。创新体制机制,制定《中共长治市委*法委员会工作规则》《中共长治市委*法委员会委员述职制度》《中共长治市委*法委员会派员列席市*法单位*组(*委)民主生活会制度》等制度,全面加强*对*法工作的领导权和主动权。印发《中共长治市委*法委员会督办制度》,全力确保上级重大决策部署和本级重点工作不折不扣落实落地。举办全市*法领导干部*治轮训班,集中培训*的十九届五中全会精神和习近平法治思想。加强乡镇(街道)*法委员队伍建设,12个县区*法委员津贴全部落实到位,为全省落实到位的两个市之一,在全省首家举办全市首届乡镇(街道)*法委员培训班,市委一级巡视员、*法委书记唐立浩结合亲身经历作了《如何处置群体事件》的专题讲座。高质量配合省委*法委完成*法队伍建设专题调研工作,市中院干部交流轮岗经验《大轮岗激活一池水大交流催生新动力》受到省委*法委高度认可。组织开展“同行筑平安”系列宣传活动,举办“平安在身边”*法故事宣讲比赛,努力讲好长治*法故事。市委*法委坚持不懈抓好自身建设,全年组织机关全体人员集体学习33次,书记办公会集体学习15次,把理论武装贯穿全年始终,以思想自觉引领贯彻落实中央、省委和市委各项决策部署的行动自觉;在中国共产*建*99周年之际,市委*法委组织开展主题*日、*员过“*治生日”、集中走访调研、组织观看抗疫公益专题片、讲好一次*课、诗歌朗诵等*性教育文化系列活动,教育引导全委广大*员干部坚定理想信念、牢记初心使命。狠抓学习强素能,持之以恒抓学习,形成了委领导作形势报告、科室负责人讲业务知识、*员干部交流心得体会的多层次学习模式;“学习强国”人均参与度、人均积分在市直机关名列前茅,在世界读书日答题活动中获奖人数占全市获奖总人数十分之一强;按照“四年任务两年完、跨步跃升创标兵”的工作目标,扎实开展市级文明标兵单位创建工作,被表彰为-年度市级文明单位;制定《市委*法委