各县、区人民*府，市直各有关单位：
《长治市推进运输结构调整实施方案》已经市人民*府同意，现印发给你们，请认真组织实施。
长治市人民*府办公室
年12月6日
长治市推进运输结构调整实施方案为贯彻落实*中央、国务院关于推进运输结构调整的决策部署，按照《国务院办公厅关于印发推进运输结构调整三年行动计划（—年）的通知》（国办发〔〕91号）《交通运输部等九部门贯彻落实国务院办公厅推进运输结构调整三年行动计划（—年）的通知》（交运发〔〕号）《山西省人民*府办公厅关于印发山西省推进道路运输结构调整实施方案的通知》（晋*办发〔〕30号）相关要求，制定本方案。
一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想和*的十九大精神为指导，以深化交通运输供给侧结构性改革为主线，以大宗货物“公转铁”为主攻方向，大幅提高铁路运输能力，不断完善综合运输网络，切实提高运输组织水平，增加铁路运输量，构建绿色运输体系，有力支撑打赢蓝天保卫战、打好污染防治攻坚战。
二、基本原则市场主导，*策引导。充分发挥市场在资源配置中的决定性作用以及规划引领和*策引导作用，激发市场活力和内生动力，充分发挥各种运输方式比较优势和组合效率，实现资源优化配置。
综合施策，突出重点。坚持问题导向与目标导向，着力解决制约运输结构调整的突出问题，全面提升基础设施、运输装备、运输组织等服务能力和水平，以煤炭等大宗货物运输为重点，以大型企业和物流园区为源头，推进运输结构调整尽快见效。
三、工作目标到年，全市货物运输结构进一步优化，大宗货物运输以太焦、瓦日和邯长铁路国家铁路主干线为主的格局基本形成，铁路货运量年比年增加万吨，到年同比增长万吨。我市省级重点煤矿企业全部接入铁路专用线，煤炭、焦炭铁路运输比例达到80%以上，出省煤炭、焦炭基本上全部采用铁路运输。钢铁、电力、焦化等重点工业企业铁路专用线接入比例达到80%；具有铁路专用线的大型工矿企业和新建物流园区，大宗货物铁路运输比例达到80％以上。运输装备清洁化水平大幅提升，城市建成区新增和更新的邮*、轻型物流配送车辆使用新能源或清洁能源汽车，全市使用比例达到80％。
四、重点任务（一）提升铁路运输能力
1.全市大宗货物年货运量万吨以上的大型工矿企业和新建物流园区，原则上全部修建铁路专用线。全面推进煤炭、焦炭、钢铁、电力、水泥、煤化工等大型工矿区企业以及大型物流园区、交易集散基地新建或改扩建铁路专用线，进一步强化与铁路干线路网的衔接，其中，加快推进在建的古城煤矿铁路专用线项目和长子南集运站配套设施建设；积极推进瓦日铁路金烨国际物流壶关集运站项目、武左铁路设施升级改造项目、武乡至沁县地方铁路项目、沁源县新交口至安泽（唐城）铁路项目、李村煤矿铁路专用线项目、延伸马堡煤业铁路专用线至山西恒盛洗煤厂等前期项目。（市发展改革委牵头，市工信局、市商务局、市规划和自然资源局、市生态环境局、郑州局集团公司安阳综合段按职责分工负责，各相关县区人民*府负责落实。以下均需相关县区人民*府落实，不再列出按职责分工负责）
2.修建铁路专用线的大型工矿企业和新建物流园区，按要求分年度完成货物运输增长比例。优先保障煤炭、焦炭、矿石、钢铁、水泥等大宗货物运力供给。持续提升块煤、焦炭、化铝、化肥等散货集装箱运输比重。新、改扩建涉及大宗物料运输的建设项目，原则上不得采用公路运输。具有铁路专用线的大型工矿企业和新建物流园区，大宗货物铁路运输比例达到80％以上。（市工信局牵头，市发展改革委、市交通局、郑州局集团公司长治北车站、郑州局集团公司安阳综合段、北京局集团公司邯郸车务段、太原局集团公司按职责分工负责）
（二）推进公路货运升级
大力发展公路甩挂运输，推广网络化、企业联盟、干支衔接等甩挂模式，促进“互联网+货运物流”新业态、新模式，拓展多式联运，提高集装箱货物运输使用率，加快淘汰国三及以下排放标准营运中型和重型柴油货车，减少空气污染，同时坚持“*府主导、部门联动、属地管理”的治超格局，加大货物装载源头监管力度，超限超载率控制在0.2％以下。（市交通局牵头，市生态环境局、市公安局按职责分工负责）
（三）推进城市绿色货运
积极推进我市新能源绿色货运配送，加大对物流园区（货运枢纽）、物流企业绿色货运配送支持力度，完善车辆配套设施建设，到年底，计划在主城区建设个公共充电设施。优先支持新能源城市配送车辆上牌，简化办证程序。（市公安局、市工信局牵头，市住建局、市邮*管理局、市规划和自然资源局、市生态环境局、市财*局、国网长治供电公司按职责分工负责）
（四）强化*策保障
落实好国家对大宗货物“公转铁”、铁路专用线建设、多式联运枢纽建设、集装箱班列等的税收优惠*策，新建铁路专用线规划选址、用地、接轨及急需开工的铁路专用线按照相关规定优先办理相关手续。对提前淘汰老旧车辆、推广使用新能源汽车的有关企业依照有关*策给予经济补偿。（市财*局、市税务局、市交通局、市生态环境局、市工信局牵头，郑州局集团公司长治北车站、郑州局集团公司安阳综合段、北京局集团公司邯郸车务段、太原局集团公司按职责分工负责）
五、保障措施（一）加强组织领导
各有关单位要高度重视，加强组织领导，明确责任，按照职责分工加强对运输结构调整工作的监测分析，于每季度结束后10个工作日内，将填报的《运输结构调整工作监测分析表》和《铁路专用线建设项目进展情况表》经单位主要领导签字盖章后（含电子版）报市运输结构调整工作领导小组办公室。
（二）加强宣传引导
各县区人民*府及市直有关部门要充分发挥各类媒体作用，加大对运输结构调整工作的宣传报道力度，加强正面引导，及时回应社会关切，为运输结构调整工作营造良好舆论氛围。
附件：
1.—年山西省铁路专用线重点建设项目
2.运输结构调整工作监测分析表
3.铁路专用线建设项目进展情况表
*河新闻网长治频道出品
编辑｜张乐
责编｜肖贵海
来源｜长治市人民*府
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