凝心聚力谱新篇
砥励奋进蹚新路
市教育局局长牛玉书
坚守育人初心勇担时代使命
市第十二次党代会擘画了长治未来五年发展的宏伟蓝图，对教育工作作出的重要部署站位高、视野宽、格局新、落地实。日前，市教育局局长牛玉书在接受记者采访时表示，站在长治全方位推动高质量发展新征程上，全市教育系统将认真学习贯彻党代会精神，鼓足干劲、拼搏奋进，全力构建分阶段、有内涵、高质量的教育发展体系。守初心，把方向。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，牢记为党育人、为国育才初心使命，全面加强党对教育工作的领导。探索建立党组织领导的校长负责制，健全学校内部质量保障制度，推动学校依法治校办学、良性高效发展。加强中小学思政工作，“一校一案”落实《中小学德育工作指南》，把牢“为党育人、为国育才”的正确方向。建体系，夯基础。通过新改扩建公办幼儿园、认定扶持普惠性民办幼儿园、新建小区配套幼儿园建设等多种渠道，每年新增普惠性幼儿园40所。积极推进义务教育薄弱环节改善与能力提升工程，推动城乡义务教育一体化发展。持续推进普通高中质量提升行动计划，强力推进课堂教学改革。优化整合职业院校，创新产教融合制度和模式，引深1+X证书制度试点，培养更多企业急需、专业对口的专业技能人才。强管理，促提升。积极稳妥做好“双减”工作，深化校外培训机构治理，全面推行“5+2+1”菜单式“双选”模式的课后服务，高质量做好“空中云课堂”和“优秀教师线上答疑辅导”。集中开展在职教师有偿补课、幼儿园“小学化”、民办学校违规招生专项整治，建构良好教育生态。全面落实各项教育惠民政策，完善“控辍保学”工作机制，健全各级各类教育资助体系，优化进城务工人员随迁子女入学办法。重改革，提质量。聚焦立德树人根本任务，全面加强和改进学校体育、美育和劳动教育工作。深化校长职级制改革和教师“县管校聘”改革，完善教师分层分类培训体系。深入推进《长治市深化基础教育改革十大行动》，抓好智能电子学生证、艺体类特色高中等改革举措，办好更加普及、更加公平、更加优质的长治教育。（桂滨）
市工信局（国资委）局长杨鸿斌
聚焦转型升级科技创新赋能
市第十二次党代会全面总结回顾了过去五年取得的工作成绩，科学绘制了长治未来五年的发展蓝图。我们将认真贯彻落实市第十二次党代会决策部署，紧盯奋斗目标、强化工作举措，努力推动党代会确定的各项目标任务落实落地、见行见效。日前，市工信局（国资委）局长杨鸿斌在接受记者采访时说。提质升级主导产业。焦化产业加快推动转型升级，以潞城区、襄垣县、沁源县三个焦化园区和黎城县钢焦配套为主导，将未利用产能进一步向重点园区和优势企业集中。钢铁产业规划建设千万吨级绿色精品钢铁基地，有序引导产能向工业园区转移，推动重点项目落地投产。培育壮大新兴产业。加快发展半导体光电、信创、新能源产业，巩固提升新材料、生物医药产业，培育壮大节能环保、通用航空产业，进一步增强产业竞争优势。坚持创新引领发展。强调企业创新主体地位，突出抓好规上企业创新全覆盖，支持中小企业开展研发活动，在现代煤化工、半导体光电、先进制造、新能源、新材料和节能环保等领域，积极开展关键共性技术的研发与推广应用。组织实施市级企业技术中心的认定工作，组织实施国家和省级企业技术中心、工信领域新型研发机构等创新平台的申报工作。提高信息化发展水平。推进5G基站覆盖和转改直工作，实现高铁、高速等热点区域、核心价值区和用户感知敏感区的5G网络覆盖。加快企业智能化改造，推动数字产业化和产业数字化融合发展，构建新经济产业发展生态格局。深化国企国资改革。贯彻落实《国企改革三年行动计划》，全面落实各项改革任务。持续推进国有企业混合所有制改革，增强市场活力。持续深化国有企业内部三项制度改革，真正形成管理人员能上能下、工资能增能减、员工能进能出的有效激励机制。常态化服务企业。抓好筑牢服务企业线上线下两个阵地，确保企业服务热线畅通，真正实现服务企业长效化。巩固服务企业项目建设工作制度，对项目建设实行全方位服务和全要素保障。持续抓好长清班各项工作，进一步提升企业家综合素质，助力我市经济更快更健康发展。（桂滨）
市财政局局长贾软贤
强化财政保障服务发展大局
“贯彻落实市第十二次党代会精神，为我市全方位推动高质量发展指明了方向，划出了重点。”长治市财政局局长贾软贤在接受采访时表示：“全市各级财政部门要锚定靶向、精准聚焦、四向发力，服务长治全方位推动高质量发展。”聚焦党建，全面加强党对财政工作的领导。坚持“以政领财”，强化财政工作的政治属性。持续开展党史学习教育，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。切实加强党风廉政建设，增强党员干部廉洁自律意识，筑牢拒腐防变的思想防线，确保全市财政党组织战斗堡垒更加坚固、力量更加强大。聚焦发展，大力支持产业结构转型升级。下力气挖潜增收，继续依法勤征细管，做大财政收入“蛋糕”。创新融资方式，加大市县两级政府融资平台建设，利用专项债券、PPP、财政注资贴息等投融资工具，发挥财政资金的“杠杆”作用，激发民间投资活力，培育壮大转型发展新动能。积极向上争取资金，落实省级税收返还政策，支持开发区建设提档升级，推动药茶、信创、碳基等一批“高精尖”项目在开发区落地投产。聚焦民生，着力保障公共服务普惠共享。着力支持稳企业保就业，落实各类减税降费政策，加大失业保险稳岗返还力度等，加大重点群体就业帮扶，通过保市场主体稳定和扩大就业。落实免学费、助学金、困难生资助等扶持政策，保障文物抢险保护资金，支持全市旅游产业发展，促进教育文旅事业发展。继续提高基本公共卫生服务人均财政补助标准，足额保障新冠肺炎疫情防控资金，支持“智医助理”项目建设，提高卫生医疗水平。做好惠民惠农财政补贴“一卡通”相关工作，加强养老保险、社会福利、慈善事业等，办好民生实事。聚焦安全，全力确保财政经济平稳运行。大力压减一般性、非重点支出，加大重点领域和刚性支出保障力度。优化转移支付结构，坚持“三保”支出在财政支出中的优先排序，建立基层“三保”长效保障机制。完善政府债务风险监测、评估、预警和应急处置机制，防范化解政府债务风险。强化预算绩效管理，推动重点绩效评价提质扩围，加强绩效评价结果应用，提高财政资金使用效益。（黄新）
市人社局局长王宇
真抓实干求实效落实举措惠民生
“市第十二次党代会总结了过去五年的工作成果，也为长治全方位推动高质量发展描绘了崭新蓝图，指明了奋斗方向。”日前，市人社局党组书记、局长王宇在接受记者采访时表示，围绕贯彻落实会议精神，市人社局将抓好以下几方面工作：聚焦技能强民，大力实施全民技能提升工程。构建“全工种门类、全劳动周期”的职业技能培训体系，强化“太行技工”“太行家政”“太行好手艺”等特色劳务品牌建设，持续举办长治技能大赛，营造更加浓厚的学技术、练本领、比技能的社会氛围，不断培养壮大技能人才队伍。聚焦就业惠民，努力实现高质量充分就业。健全完善创新创业服务体系。用好“长治好工作”平台，扎实开展线上线下招聘活动。依托“就业联盟”和“太行高技能人才工作联盟”两大平台，提高组织化劳务输出力度。推进“充分就业社区（村）”建设，深化细化基层就业服务。聚焦社保安民，全力推动社会保障体系建设。深入推进社会保险制度改革，推动参保扩面，实现法定人群全覆盖。落实国家和省待遇调整机制，加强基金风险防控，严厉打击各类社保基金的违法行为。聚焦人事人才，着力激发创新创业活力。继续开展“潞才回巢”招才引智、高层次专家基层行活动，为企业招贤纳才提供平台、为人才成长传经送宝。深入推进职称制度改革，做好事业单位改革、事业单位工作人员的招录和各项人事考试等工作。聚焦增收富民，进一步优化收入分配格局。调整机关事业单位、企业退休人员养老金待遇和城乡居民基本养老金标准。落实乡镇工作补贴，实行以增加知识价值为导向的分配政策，形成符合高层次人才特点的收入分配激励机制。聚焦风险防控，积极构建和谐劳动关系。以“无欠薪市县”创建为抓手，扎实开展根治欠薪攻坚行动。健全劳动关系三方协调机制，畅通和拓宽信访渠道，营造和谐稳定的社会劳动关系。聚焦服务便民，不断提升人社服务效能。深入推进人社快办行动，拓展服务渠道，打造城区步行15分钟、乡村辐射5公里的人社服务圈，满足企业群众“就近办”“多点可办”服务需求。（王雨苗）
市规划和自然资源局局长张俊杰
“五个坚持”齐发力“两个保护”建新功
“未来五年，市规划和自然资源系统将锚定各项发展目标及重点任务，紧紧围绕‘五个坚持’，全力做好自然资源服务保障工作，助推我市全方位推动高质量发展。”市规划和自然资源局党组书记、局长张俊杰就如何贯彻落实党代会精神接受本报记者采访时说。一是坚持党建为先，全面加强党的领导。多措并举深化党史学习教育，不断筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。建立完善“党建+自然”工作模式，强化基层支部标准化建设考核，树立正确选人用人导向，实现党对自然资源工作的集中统一领导。全面履行党风廉政建设主体责任和“一岗双责”，实现“三不”一体推进，构建良好政治生态。二是坚持理念更新，倾情服务转型发展。优化土地报批服务，统筹化解年度计划指标短缺“难题”，努力破解占补平衡指标不足“瓶颈”。进一步规范土地市场，努力构建“地等项目”新格局。拓展自然资源行政审批各类互联网平台，优化流程、压缩时限、降低成本、提高便利度。三是坚持规划赋能，积极助力城市建设。建立“能用、管用、好用”的国土空间规划体系，加快推进“一城四区”一体化发展。高标准编制漳泽湖等重点片区控制性详细规划，充分保障15分钟便民生活圈建设。坚持山水林田湖草系统治理，塑造高品质城市生态环境。四是坚持为民宗旨，有效保障民生福祉。深入开展“我为群众办实事”实践活动，强力推进“房屋产权登记确权颁证清零”，持续推进不动产登记规范化建设，巩固加大林业生态扶贫帮扶力度，促进脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接。五是坚持底线思维，坚决保障安全稳定。持续紧盯重地质灾害防治和森林草原防火“两条主线”，全面夯实地灾防治工作基础，确保森林草原安全。坚决制止耕地“非农化”，强力开展自然资源执法，全力维护自然资源领域安全稳定。“围绕‘保发展’‘保资源’，全市自然资源系统将认真履职、积极作为，在服务长治全方位推动高质量发展上再立新功。”张俊杰说。（原腊苗）
市住房和城乡建设局局长邢张朋
走高质量发展之路不断增进民生福祉
“市第十二次党代会全面总结了我市过去五年取得的丰硕成果，明确了今后五年全市发展的总体思路和主要目标，成就令人鼓舞，目标催人奋进。”日前，市住房和城乡建设局局长邢张朋在接受记者采访时表示，市住建局将聚焦各项发展目标和重点任务，锐意进取、开拓创新，狠抓落实，全力打造现代化太行山水名城，努力开创全市住建事业发展新局面。一是全面加强党的领导。全市住建系统牢记初心使命，坚定理想信念，践行党的宗旨，切实把思想和行动统一到市第十二次党代会的安排部署上来，把智慧和力量凝聚到会议确定的目标任务上来，推动住房和城乡建设事业实现新的更大发展。二是持续改善城乡人居环境。深入实施城市更新行动，加大对主城区主干道路、背街小巷的综合整治，打通断头路。全面消除城市建成区黑臭水体，大力推进城镇老旧小区改造、系统化全域海绵示范城市建设，扎实开展城市排水防涝和城镇燃气安全专项整治。推进生活垃圾处理设施共建共享，促进城乡融合发展。全面推进乡村建设，探索建立农村困难群体住房安全保障长效机制，加强传统村落集中连片保护利用。三是进一步完善城镇住房保障体系。全面落实稳地价、稳房价、稳预期的房地产长效机制，促进房地产市场平稳健康发展。扩大保障性住房供给，建设小户型、低租金保障性租赁住房，推动建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度，满足人民群众基本住房需求。四是加快建筑业转型升级。积极培育骨干企业，形成领军企业引领带动，专业企业协同发展的产业格局。加快装配式建筑产业基地和项目建设，培育绿色建筑示范创新项目，提升建筑节能和绿色建筑水平，助力建筑领域碳达峰碳中和。五是办好民生实事，增进群众福祉。瞄准城镇老旧小区改造、加装电梯、城市内涝治理、公租房管理、物业服务规范提升等群众